Trump'ın Arktik'e yönelik tehditleri

Kuzey Kutbu'ndaki gerilimler hızla artıyor ve Amerika Birleşik Devletleri hem Avrupa hem de Kanada üzerinde giderek artan bir baskı kaynağı haline geliyor.

Dün İzlanda, Başkan Donald Trump'ın İzlanda, Kanada, Grönland ve Kuzey Amerika'nın büyük bir bölümünü Amerikan bayrağı altında gösteren ve hepsine "Amerika Birleşik Devletleri" yazan bir harita yayınlamasının ardından ABD büyükelçisini çağırdı.

Aynı gün, ticaret görüşmelerinin çökmesinin ardından Ottawa'nın yaklaşık 20 milyar dolarlık Amerikan malına uyguladığı misilleme gümrük vergileri yürürlüğe girdi; bu sırada Trump da ülkenin " 51. eyalet " olması yönündeki söylemleri yeniden gündeme getirdi.

Finlandiya ise, daha geniş kapsamlı krizin ortasında, bu ayın sonlarında Rovaniemi'de bir Avrupa Arktik zirvesine ev sahipliği yapmaya hazırlanıyor.

Trump'ın ilhak tehditleri bağlamında, Brüksel, Grönland için 200 milyon avroluk bir ortaklık paketi açıkladı ; Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen, adanın stratejik önemini ve bloğun Kuzey Kutbu'ndaki varlığını derinleştirme kararlılığını vurguladı.

Kanada ve Avrupa, daha geniş bölgedeki etkileşimlerini nasıl "artıracakları" konusunda görüşmeler yapıyor ve Chatham House Araştırma Görevlisi Sharon Hudson-Dean gibi analistler, onları " Arktik anını " değerlendirmeye çağırıyor.

Ancak Batılı politika yapıcıların büyük ölçüde kaçındığı bir sonuç var: Kanada ve Avrupa bloğunun bölgede Rusya ile pragmatik, işlevsel işbirliğine büyük ilgisi var. Coğrafya burada ortak bir çıkar yaratıyor.

Moskova, her şeyden önce, Arktik bölgesinin kara kütlesinin yaklaşık yarısını kontrol ediyor ve bölgenin en büyük altyapısına, nüfusuna ve denizcilik varlığına sahip.

Ottawa'nın Arktik Dış Politikası da bu coğrafi gerçeği kabul ederken, ikili diyaloğun "öngörülebilir gelecekte son derece zor" kalacağını belirtiyor.

Her durumda, Batı Avrupa bakış açısından bile, Arktik bölgesi yalnızca NATO mantığıyla ele alınamayacak kadar önemlidir.

Bu bölge sadece bir askeri harekat alanı değil. Gelişen bir denizcilik alanı , enerji ve mineral kaynakları açısından zengin bir bölge , bir iklim laboratuvarı , yerli halkların anavatanı , potansiyel bir ulaşım koridoru ve kendi başına bir bilimsel alan .

Arktik Konseyi, 2014'ten sonra bile Avrupa ülkeleri ve Rusya arasında pratik bir koordinasyonu korumayı başarmış olsa da, bu ortak faaliyetin büyük bir kısmı 2022'de çöktü .

Oysa arama kurtarma , balıkçılık yönetimi , petrol sızıntısı müdahalesi , gemi güvenliği , çevre izleme ve bilimsel gözlem gibi alanlarda Kanada, Avrupa ve Rusya yapısal çıkarlarını paylaşıyor ve Ukrayna'daki Batı vekalet savaşı bu çıkarları ortadan kaldırmadı.

NATO çerçevesinde bile, Kanadalılar ve Avrupalılar için (Arktik ötesi işbirliği konusunda) ikili bir yaklaşım izlemek daha mantıklı olurdu: bu yaklaşım, ortak coğrafyanın gerektirdiği yerlerde Moskova ile seçici bir şekilde işbirliği yapmayı içerir.

Şimdi bir başka neden daha var: Amerika Birleşik Devletleri'nin kendisi. Washington, geleneksel ortakları için giderek daha öngörülemez bir değişken haline geliyor: Grönland krizi bunu son derece açık bir şekilde ortaya koydu.

Kanada, Danimarka, Finlandiya, İzlanda, Norveç, İsveç ve Amerika Birleşik Devletleri bu yılın başlarında Arktik güvenliği konusunda ortak bir bildiri yayınlarken, çıkarların farklılaşması nedeniyle AB , Arktik politikasını yeniden gözden geçirmek için acele ediyor.

Kanada için soru şu: Kuzey Kutbu güvenliğinizi "garanti eden" ülke, aynı zamanda Kuzey Kutbu egemenliği anlayışı sizin anlayışınızla giderek daha fazla çatışan bir devlet haline gelirse ne olur?

Kanadalı araştırmacılar, tam da bu gerekçelerle -agresif bir neo-Monroeizm bağlamında- Ottawa'yı güney komşusuna karşı " temkinli " olması konusunda uyarmışlardı.

Ticaret savaşı ve "51. eyalet" söylemi bu çelişkiyi daha da belirgin hale getirdi.

Öte yandan Rusya'nın kanalları açık tutmak için her türlü teşviki var. Ekonomik ve stratejik geleceği, Kuzey Deniz Rotası, Arktik enerji ve mineralleriyle yakından bağlantılı. Örneğin, Rusya'nın Arktik rotası üzerinden Asya'ya yaptığı petrol sevkiyatları bu yıl önemli ölçüde arttı .

Rusya ve Çin arasındaki daha yakın iş birliği zaten gözle görülür durumda. Eğer Batı, angajmanı tamamen bırakırsa, Batı perspektifinden bakıldığında bölge, ağırlıklı olarak Rus-Çin stratejik alanı haline gelme riski taşır: Moskova ile pratik Arktik yönetimine yönelik seçici koordinasyon, bu sonucu önlemeye yardımcı olabilir (bir dengeleyici unsur olarak).

Arktik Konseyi'ni yeniden canlandırmak doğal bir süreç olmaya devam ediyor. Yönetişimi büyük güç rekabetinden ayırma yönündeki orijinal mantığı zarar görmüş olsa da tamamen ortadan kalkmamıştır: Katmanlı bir yaklaşım, askeri olmayan konularda işlevsel işbirliğini koruyabilir.

Avrupa Parlamentosu, deniz güvenliği, altyapı, araştırma ve yerli halklarla ilgili konularda AB-Kanada Arktik işbirliğinin derinleştirilmesi çağrısında bulundu; ancak Rusya'yı hâlâ öncelikle denklemin dışında kalan bir düşman olarak konumlandırıyor.

Soğuk Savaş sonrası dönemde Arktik bölgesinin büyük güç rekabetinden izole kalabileceği varsayımı sınırlarına ulaşıyor. Seçenek , daha fazla militarizasyon ve blok çatışması ( bölünmüş bir transatlantik ittifakla bile) ya da Moskova'yı daha geniş bir Arktik düzeni içinde barındıran paralel kanallar arasında. İkincisi açıkça tercih edilebilir.

Kanada ve Avrupa kendilerini transatlantik çerçevelerle sınırlamayı göze alamazlar. Anlamlı trans-Arktik işbirliğine yatırım yapmalılar ve Rusya da bu denklemin bir parçası olmak zorundadır.