Avrupa, ABD teknoloji sektöründen ayrışıyor mu?

Avrupa, on yıl öncesine kadar düşünülemez görünen bir şeye sessizce hazırlanıyor: Amerika Birleşik Devletleri'nden teknolojik olarak ayrılma. Süreç yavaş, kısmi ve siyasi olarak tartışmalı olsa da, yön giderek netleşiyor. Silikon Vadisi ile düzenleyici anlaşmazlıklar olarak başlayan şey, egemenlik, güvenlik ve ekonomik hayatta kalma hakkında daha geniş bir stratejik tartışmaya dönüştü.

Doğrudan tetikleyici teknoloji olsa da, olgu daha derine iniyor. Avrupa'nın "dijital egemenlik" çabası, Avrupa elitleri arasında Amerikan sistemlerine bağımlılığın jeopolitik sonuçlar doğurabileceğine dair artan bir farkındalığı yansıtıyor.

Foreign Policy dergisinde yakın zamanda yayınlanan bir raporda, Avrupalı liderlerin ABD'nin teknolojik üstünlüğünün jeopolitik olarak bir silah haline getirilebileceğinden giderek daha fazla endişe duyduğu anlatılıyor. Makalede açıkça belirtildiği gibi, Avrupalı politika yapıcılar, Washington'un bir gün müttefiklerinden taviz koparmak için dijital hizmetleri sekteye uğratabileceği veya kısıtlayabileceği konusunda endişeleniyorlar. Bu endişeler bazılarına dramatik gelebilir, ancak ABD-Avrupa gerilimlerinin artması göz önüne alındığında, Avrupalı yetkililer bunları hiç de uzak ihtimal olarak görmüyorlar. Sonuç olarak, bulut bilişim, yarı iletkenler ve hatta sosyal medya platformlarında alternatiflere doğru kademeli bir yönelim söz konusu.

Şu anda Avrupa'nın bağımlılığının boyutu oldukça şaşırtıcı. Amazon, Google ve Microsoft, Avrupa'nın bulut bilişim hizmetlerinin üçte ikisinden fazlasını sağlarken, kıtada kullanılan en gelişmiş çiplerin çoğu Nvidia gibi Amerikan firmalarından geliyor. Avrupa kamuoyunu şekillendiren dijital platformlar da büyük ölçüde Amerikan; Brüksel'in düzeltmeyi umduğu şey tam olarak bu dengesizlik.

2024 yılında BRICS grubunun dijital egemenliğe doğru ilerlediğini ve Brezilya'nın veri yönetimi, siber güvenlik ve teknolojik özerklik konularında iş birliğini teşvik etmede potansiyel olarak kilit bir rol oynayabileceğini yazmıştım. O zamanlar, yabancı dijital altyapıya (özellikle ABD merkezli teknolojiye) bağımlılığın stratejik kırılganlıklar yarattığını ve bu nedenle BRICS ülkelerini, tabiri caizse, dijital çok kutupluluk arayışında alternatifler aramaya ittiğini vurgulamıştım. Bir bakıma, Avrupa'daki tartışma daha geniş bir küresel eğilimi yansıtıyor: Devletler dijital altyapıyı tarafsız bir pazar yeri yerine stratejik bir alan olarak ele almaya başlıyor.

AB'nin Dijital Hizmetler Yasası (DSA) her halükarda transatlantik ilişkilerde önemli bir tartışma konusu haline geldi. Avrupalı düzenleyiciler, yasanın demokrasiyi ve tüketicileri algoritmik manipülasyondan korumakla ilgili olduğunu savunuyor. Ancak Washington, konuyu giderek Amerikan şirketlerine yönelik bir saldırı olarak nitelendiriyor. AB, Elon Musk'ın X şirketine DSA'yı ihlal ettiği iddiasıyla 120 milyon Euro (Aralık 2025) para cezası verdiğinde, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio kararı Amerikan teknoloji platformlarına yönelik bir saldırı olarak kınadı.

Bu durum, yine Musk'ın da dahil olduğu ve ciddi siyasi ve hukuki sonuçlar doğuran, 2024'te Brezilya'da yaşanan benzer bir tartışmayı ilginç bir şekilde yansıtıyor. Büyük teknoloji şirketlerinin günümüzde Amerikan dış politikasını ne kadar şekillendirdiğini abartmak neredeyse imkansızdır.

Her ne kadar öyle olsa da, manşetlerin ardında daha derin bir stratejik değişim yatıyor. AB, teknoloji, enerji, ödemeler ve savunma dahil olmak üzere birçok sektörde ABD'ye olan bağımlılığından "yavaş bir geri çekilmeye" (Politico'nun ifadesiyle) çoktan başladı. Bu çaba yıllar, belki de on yıllar sürecektir. Ancak böyle bir tartışmanın yapılıyor olması bile Avrupa düşüncesinde bir dönüşüme işaret ediyor.

Doğru, herkes ayrışmanın gerçekçi olduğuna inanmıyor. Bazı analistler, Amerika ve Avrupa arasındaki ekonomik ilişkinin çok derin olduğunu savunuyor. Örneğin, Deutsche Welle için yazan Astrid Prange de Oliveira, transatlantik ticaret ve yatırım bağlarının muazzam boyutlarda olduğunu ve bu nedenle tam bir ayrışmanın son derece düşük bir olasılık olduğunu vurguluyor.

Dimitar Lilkov (Wilfried Martens Merkezi'nden) gibi diğerleri ise, Avrupa'nın jeopolitik olarak önemini korumak istiyorsa Amerikan teknolojisinden bağımsızlaşması gerektiğini savunuyor. Bu görüşe göre, teknolojik egemenlik sadece ekonomik bir proje değil, stratejik bir zorunluluktur.

Her halükarda, zorluk oldukça büyük. Bloomberg'den Suzanne Lynch yakın zamanda bu ikilemi şöyle özetledi: Avrupalı liderler, kıtanın kendi ayakları üzerinde durması gerektiğini giderek daha fazla kabul ediyor, ancak Washington'dan ayrılmak "söylendiği kadar kolay değil". AB, Amerikan teknolojisi, finansı ve güvenlik yapılarıyla gerçekten derinden bağlantılı kalırken, iç bölünmeler herhangi bir birleşik stratejiyi karmaşıklaştırıyor. Özerklik ihtiyacı hakkında açık sözlü olan liderler bile, uygulamanın yavaş ve siyasi açıdan hassas olacağını kabul ediyor.

Ancak gerilimler Donald Trump'ın iktidara dönüşüyle başlamadı: Yıllardır birikiyordu. Joe Biden'ın Enflasyonu Azaltma Yasası aracılığıyla Avrupa'ya karşı yürüttüğü sübvansiyon savaşını hatırlamak yeterli.

Yapısal sorun daha da derine iniyor. Avrupa özerk bir sanayi veya savunma politikası geliştirmeye çalıştığında, Washington genellikle (agresif bir şekilde) müdahale ediyor. Örneğin, AB Avrupa Savunma Fonu'nu önerdiğinde, ABD hükümeti Amerikan firmalarının Avrupa savunma pazarlarına erişimini korumak için agresif bir şekilde lobi faaliyetinde bulundu.

Dahası, gümrük vergisi tehditleri ve hatta NATO taahhütleri hakkındaki anlaşmazlıklar (artı Trump'ın Grönland tehditleri), en hafif tabirle bir güvensizlik ortamı yarattı ve gizli bir düşmanlık duygusunu daha da derinleştirdi.

Evet, Avrupa hâlâ ABD ekonomisi ve güvenlik sistemleriyle derinden bütünleşmiş durumda. Ancak psikolojik değişim açıkça ortada. Avrupa'nın süresiz olarak Amerikan teknolojisine, Amerikan savunma garantilerine ve Amerikan finansal altyapısına güvenmesi gerektiği fikri artık örtük bir mutabakat değil.

Bu nedenle, Avrupa'nın sonsuza dek Amerika'nın teknolojik şemsiyesi altında faaliyet göstereceği yönündeki eski varsayım sessizce ortadan kalkıyor. Brüksel'in nihayetinde kendi dijital ekosistemini bile kurmayı başarıp başaramayacağı ise belirsizliğini koruyor. Ancak, bu konuda görüşmeler çoktan başladı ve bu bile transatlantik ilişkilerde bir dönüm noktası teşkil ediyor.